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法制周報(bào)訊（通訊員：　陳少東 龔勇）5月29日，2021年全國(guó)創(chuàng)新社會(huì)治理經(jīng)驗(yàn)分享交流醴陵現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在中國(guó)陶瓷谷國(guó)際會(huì)展中心召開。這是該活動(dòng)第一次走進(jìn)湖南，選擇醴陵作為舉辦地，正是醴陵持續(xù)求解基層社會(huì)治理創(chuàng)新，不斷完善縣域治理體系和提升治理能力現(xiàn)代化水平的最好體現(xiàn)。

　　用好小微信 實(shí)現(xiàn)大監(jiān)督

　　醴陵市《扎牢“最底一張網(wǎng)”，暢通“最后一公里”》《全面推行監(jiān)督與服務(wù)微信群，走好新時(shí)代網(wǎng)上群眾路線》《全面推行“三基一網(wǎng)”著力加強(qiáng)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化》連續(xù)3年分別榮獲全國(guó)創(chuàng)新社會(huì)治理“百佳案例”“最佳案例”，醴陵究竟是怎么做的？醴陵總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)是：結(jié)合自身特點(diǎn)，創(chuàng)新管理機(jī)制，突出制度化、科學(xué)化。

　　醴陵市委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論和迅速崛起的網(wǎng)上群眾個(gè)性化權(quán)益表達(dá)，必須與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新工作方法，積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切、解疑釋惑。

　　2019年，醴陵創(chuàng)新黨員群眾工作方式方法，深入開展幸福株洲醴陵監(jiān)督與服務(wù)微信群工作，利用網(wǎng)絡(luò)時(shí)時(shí)傾聽群眾訴求，最大限度讓群眾當(dāng)家作主，使微信群成為聯(lián)通百姓匯集民意的集結(jié)站。以“小微信”實(shí)現(xiàn)“大監(jiān)督”“大服務(wù)”，推動(dòng)干部下基層、辦實(shí)事、解民困。據(jù)統(tǒng)計(jì)，疫情發(fā)生以來，官莊鎮(zhèn)監(jiān)督與服務(wù)微信群共收到群眾反映的各類訴求28件，全部處理完畢。

　　“有事必到、好事想到、難事幫到、說到做到?！蓖菩斜O(jiān)督與服務(wù)微信群工作以來，對(duì)數(shù)百件群眾訴求，做到了全部辦結(jié)，基層矛盾化解率達(dá)到96%，干群關(guān)系更加融洽，干部作風(fēng)更務(wù)實(shí)了，醴陵市委政法委相關(guān)工作人員說。

　　打通基層治理

　　“最后一公里”

　　2017年，醴陵市按照“先城區(qū)，后農(nóng)村；統(tǒng)籌整合，全域覆蓋”的建設(shè)步驟，打造市、鎮(zhèn)、村、網(wǎng)格四級(jí)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格平臺(tái)，把“上層千條線”匯聚到“底層一張網(wǎng)”。

　　“太感謝你了，我女兒終于可以讀書了?！睆埓笫寰o緊握住企石村網(wǎng)格員的手連聲謝。這是2019年發(fā)生在陽(yáng)三石街道企石村的一幕。

　　據(jù)了解，張大叔身患重病，每月光治療費(fèi)就需要好幾千元，家中有兩個(gè)上學(xué)的女兒，全家人的生計(jì)全靠妻子打零工維持。大女兒考上了大學(xué)，家里卻拿不出錢資助其完成學(xué)業(yè)。網(wǎng)格員在走訪時(shí)了解情況后，積極查詢相關(guān)政策，力爭(zhēng)找到符合申請(qǐng)條件的愛心助學(xué)活動(dòng)，盡力幫助她順利入學(xué)。在市殘聯(lián)殘疾人服務(wù)所，網(wǎng)格員了解到有相關(guān)助學(xué)政策，立即收集了張大叔家庭的相關(guān)資料并為其提交了申請(qǐng)，張大叔家獲得1200元一年的貧困大學(xué)生家庭補(bǔ)助。

　　此外，醴陵以片區(qū)、鎮(zhèn)街、村社為單位，將全市劃分為820個(gè)基層網(wǎng)格，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，建立了市、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))三級(jí)綜治中心，整合綜治、公安、民政、衛(wèi)計(jì)、司法、信訪等部門職能，實(shí)行“一窗受理、統(tǒng)一分流、聯(lián)動(dòng)處置”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)多部門“一體化”運(yùn)作，為群眾提供“一站式”服務(wù)。

　　通過遍布城鄉(xiāng)各個(gè)角落的800余名網(wǎng)格員，借助大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息化手段，醴陵將治理“觸角”延伸至基層“神經(jīng)末梢”，實(shí)現(xiàn)了每一寸土地有人管理、每一戶家庭有人聯(lián)系、每一個(gè)問題有人解決。

　　醴陵開展網(wǎng)格化服務(wù)管理工作以來，累計(jì)接訪群眾290余萬(wàn)人次，解決問題8萬(wàn)余個(gè)，收集群眾訴求1.6萬(wàn)余件，辦結(jié)率、化解率、群眾滿意率均達(dá)到98%以上。

　　發(fā)揮村民自治弘揚(yáng)正氣

　　醴陵創(chuàng)新村級(jí)自治組織體系建設(shè)，各行政村逐步建立起以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、村民議事會(huì)為村民會(huì)議常設(shè)議事機(jī)構(gòu)、村民委員會(huì)為執(zhí)行機(jī)構(gòu)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為監(jiān)督機(jī)構(gòu)的“四位一體”村級(jí)自治組織體系，既有效推動(dòng)了村干部依法行政、依法辦事，又增強(qiáng)了村民當(dāng)家作主意識(shí)，架通了村民與村干部之間溝通的橋梁。推進(jìn)矛盾多元化解。加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了勞動(dòng)糾紛、交通事故、醫(yī)療糾紛等7個(gè)專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織。建設(shè)了規(guī)范化調(diào)解委員會(huì)和建立了村級(jí)人民調(diào)解組織多個(gè)，配備人民調(diào)解員多名。創(chuàng)新成立以老干部、老黨員、老教師、老軍人、老醫(yī)生參與的“五老工作室”，第一時(shí)間化解群眾身邊的矛盾糾紛。

　　醴陵市委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，醴陵還將充分發(fā)揮法治的規(guī)范作用，提升基層依法治理意識(shí)和水平，推動(dòng)在法治的軌道上解決矛盾和問題。充分發(fā)揮德治教化作用，提升群眾整體素質(zhì)，促進(jìn)村民崇德向善、和睦相處。綜合運(yùn)用法治、德治、自治三種治理方式，推動(dòng)基層社會(huì)治理不斷取得新成效。

作者：　陳少東 龔勇

責(zé)編：劉惠明

來源：法制周報(bào)